无锡宜兴市万石镇:“跨域通办”解民忧 异地办事“零距离”
宜兴市万石镇地处宜兴北部,与无锡市胡埭镇、常州市雪堰镇相邻。近年来因产业结构调整,不少企业由邻镇搬迁至万石,群众、企业跨区域办事需求增长。万石镇利用三镇地缘优势,坚持数字赋能、改革破题、创新制胜、综合集成,初步建立起一套便民高效、标准统一、协同互信的政务服务“跨区域通办”工作机制,为助力企业发展提质增效,服务三地高质量发展提供坚强保障。
一是以“数字”代替“人力”,提高企业群众满意度。除法律法规规定必须到现场办理的事项外,政务服务事项全部依托国家政务服务平台、江苏政务服务网及苏服办APP、江苏人社一体化平台及江苏智慧人社APP、医保一体化经办平台及江苏医保云APP等服务平台,实现全流程全环节网上办、掌上办。网上业务可由申请人自行申请或由窗口工作人员辅助申请,业务属地部门为申请人远程办理。可以网上办理的,不再要求申请人到现场提交申请;能通过数据共享查询、核验的,不再要求申请人到现场核验原件。
二是将“自办”升级“代办”,提升日常业务办理效率。对法律法规明确要求必须到现场办理的政务服务事项,在不改变原有办理权限的基础上,通过收办分离的模式,打破事项办理的属地化管理限制。申请人可在窗口提交申请材料,窗口进行代收代办,收件后对申请材料进行形式审查、身份核验,通过邮件快递、扫描传送等方式转交业务属地部门,业务属地部门完成受理、办理等事宜,并寄递纸质结果或网络送达办理结果。
三是拿“一窗”联结“三地”,延伸基层政务服务半径。对无法实现全程网办且涉及异地多部门办理的事项,改革原有业务规则,整合三地办理流程,实现多层次、多类型“一件事”联办,通过一地收件、三地跨区域协同、平台共享材料数据、属地分别高效办理,实现横向互联、纵向贯通,减少申请人办理手续和跑动次数。
四是用“倾听”面对“难题”,精准发力保障受众利益。切实加强宣传工作,利用江苏政务服务网、“和美雪堰”、“胡埭新声”、“善美万石”微信公众号、政务新媒体及网上办事大厅等做好事项公布、政策解读、服务推广和精准推送,全面提升政务服务“跨区域通办”的公众知晓度,及时公开工作进展及成效。设立“跨域通办”专窗,在办理业务的同时,广泛倾听收集企业和群众意见建议,积极回应社会关切,拓宽公众参与渠道,及时解决难点堵点问题,持续提升工作实效。
“跨域通办”联盟牵手以来,万石、雪堰、胡埭三镇就商事登记类、城市管理类、社保类、医保类、卫健类等五大类29项业务达成协议。截止目前,万石镇行政审批局已受理并办结区域通办事项42个,其中医保类业务26项、社保类业务14项、卫健类业务1项、城市管理类业务1项,得到三镇企业群众的一致好评。