为进一步优化政府职责体系、提升治理能力，宜兴市委编办有力有序推进新一轮权责清单应用执行情况监督评估工作，对部门核心权力事项的执行和监督情况进行了全面评估，切实推动清单从制度体系向执行体系转变，促进行政权力高效规范运行。

       一是围绕中心大局，夯实清单基础性作用。本次评估有针对性地选择与营商环境、民生福祉息息相关的3个部门，结合市委市政府明确的重点工作、重要改革和部门履职重点等，对部门面向企业、群众的具体行政权力应用执行情况进行评估。评估内容主要包括是否优化完善行政权力运行流程，实现程序上简约、管理上精细、时限上明确、问责上有据；是否建立有效的权力运行监督机制，做好行权过程中的廉政风险点排查；是否按要求落实行政执法“三项制度”、“双随机一公开”检查等制度，全方位做好权力运行监督保障等，着力推动市级部门用好用活权责清单，充分发挥清单应有效能。

       二是突出科学合理，运用多维度评估方式。一方面，将部门自评与跨部门评估结合，编办牵头数政、司法、城运等多部门建立协作配合的联动评估机制，在各部门报送统计数据和报告的基础上，运用“核实、对比、询问、调取”等多种方式，评估各部门权责清单应用执行情况。另一方面，将正向评估与逆向评估相结合，正向评估通过抽取权力事项办件情况，对权力事项办件量同比出现较大变化的、长期不运行或运行频次不高的的异常权力事项进行重点评估；逆向评估则根据市长信箱、“12345”热线、“微幸福”民生工程、信访举报、媒体发布等平台企业群众投诉举报事件，逆向研判所涉及的权力事项，重点评估部门是否存在不行权、乱行权、行权不规范等行为。

       三是坚持结果导向，强化评估结果运用。评估完成后，评估组从基本情况、评估过程和结论、整改意见等方面进行分析总结，撰写初评报告，经审核讨论后，出具评估意见，并向被评估部门“一对一”反馈评估中发现的问题，如监管执法力度不足、行权不规范、审管衔接不到位等问题，督促部门及时整改，并严格落实政府权责清单制度，进一步完善权力运行相关监督保障机制，确保依法高效履职。同时，将权责清单应用执行情况作为机构编制事项跟踪问效内容，根据评估情况，分析各部门机构编制执行情况和使用效益，为机构编制事项调整提供参考。